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银川市园林管理局关于政府投资园林绿化项目评审的规定(试行)
2014-05-14 16:01

为规范政府投资园林绿化项目评审,依据《银川市政府投资项目管理办法》及市财政局关于政府投资项目评审的有关规定,制定本规定。

一、本规定所称政府投资园林绿化项目,是指利用下列资金进行的园林绿化基本建设投资项目:

1.财政预算安排的建设项目资金;

2.财政基金预算安排的建设项目资金;

3.利用国债及中央预算内资金;

4.政府融资(国内银行贷款和社会资金);

5.利用国际金融组织和外国政府的贷款赠款;

6.国有独资企业或国有控股企业基础设施建设项目资金;

7.法律、法规规定的其他政府性资金。

二、园林绿化基本建设项目按照批准的建设内容完成后施工单位应当于竣工施工质量验收合格之日起30日内绘制竣工图,完善工程资料,编制工程决算,报项目建设单位,由项目建设单位进行初步核实;建设单位应当在施工单位上报后10日内核实完毕,签章认可后按照政府投资园林绿化基本建设项目评审报送材料要求上报园林局发展计划与资金管理处组织初步评审,初审结果经项目建设单位、施工单位认可后报送市财政局进行评审。

三、项目建设单位上报的评审资料必须保证完整,完整的送审资料包括:

1.银川市园林局政府投资园林绿化基本建设项目评审送审函;

2.银川市园林局政府投资园林绿化基本建设项目工程决算评审资料送审清单及附件;

3.银川市园林局政府投资园林绿化基本建设项目评审登记表。

四、项目评审资料在上报园林局发展计划与资金管理处后原则上不允许更换、调整,必须进行更换、调整时,报发展计划与资金管理处批准后以补充决算的形式予以上报。

五、项目评审的主要内容包括:   

1.建设项目及其概算是否经园林局批准,是否列入年度投资或预算计划;

2.建设项目工程预算是否控制在批准的资金计划或批准的概算之内,是否经济合理;

3.工程招投标手续是否齐全,合同签订是否规范完整;

4.工程量是否准确、真实;

5.工程量的计算、定额的套用与换算、费用和费率的计取是否准确、合理;

6.材料、设备订购取价等是否合理;

7.工程建设过程中的设计变更、隐蔽工程、工程增加内容是否合理,审批手续是否完备,并对追加的工程预算进行审核。

六、政府投资园林绿化项目经园林局初审后出具初审意见书,并送达施工单位确认并签字盖章,施工单位对初审结果有异议的,须于接到初审意见书5日内针对异议部分向园林局发展计划与资金管理处提出复审申请及相关依据,园林局在接到复审申请15日内做出复审结论,此结论为初审最终结论。若施工单位在规定时限内既不认可初审结果,也不提出复审申请,视为自动放弃复审权,其工程决算将不予报送市财政局。

七、所有竣工基本建设项目凡有下列情形之一,不予办理评审手续,待具备条件后方可重新上报评审材料。

1.园林绿化工程项目无实施依据;

2.上报评审资料手续提供不全;

3.工程决算编制不实事求是,夸大虚报,严重超概算;

4.工程名称与年初下达计划或项目方案批复名称不符;

5.工程项目未经竣工施工质量验收或验收不合格。

八、为严格工程决算编报的真实性和客观性,所有上报的园林绿化工程项目决算经园林局审核后若审减率(即审减造价占报审造价的百分率)超过30%的,或经市财政局决审审减率超过15%,按照工程审减金额的5%为起点扣除工程款(审减率每增加10%,扣除比例增加1%),用于工程项目评审工作经费及相关奖励。

九、各建设单位园林绿化基本建设项目评审报审时间原则上截止到当年930日前,对不按时报送评审资料的,发展计划与资金管理处责令其限期报送,如仍不按期报送,园林局将停止该项目资金的拨付,其项目评审资料翌年9月份方可重新上报。

十、本规定自下发之日起施行。

附件:1.银川市园林局政府投资园林绿化基本建设项目评审送审函

2. 银川市园林局政府投资园林绿化基本建设项目决算评审资料送审清单

3. 银川市园林局政府投资园林绿化基本建设项目评审登记表

4.银川市园林局政府投资园林绿化基本建设项目评审复审申请表

 

 

银川市园林局政府投资园林绿化基本

建设项目评审送审函

 

银川市园林管理局:

现将我单位负责建设的                      项目工程的决算上报评审,我单位承诺所报送的项目送审资料真实、准确、完整、有效、合法,对所提供资料的真实性、合法性和完整性负责。

  

附件:1. 银川市园林局政府投资园林绿化基本建设项目工程决算评审资料送审清单

2. 银川市园林局政府投资园林绿化基本建设项目评审登记表

 

       

项 目 经 办 人 :

项 目 负 责 人:

单 位 负 责 人:

 

                                 (  )

       

 

银川市园林局政府投资园林绿化基本建设项目

工程决算评审资料送审清单

项目名称:                                         项目编号

序号

                  

有无

份数

页数

1

银川市发改委项目批复文件(可研报告、初步设计、建设方案等);

 

 

 

2

招、投标文件,招、投标答疑;

 

 

 

3

中标方投标书;

 

 

 

4

中标通知书;

 

 

 

5

施工单位资质证明;

 

 

 

6

施工单位经济性质、纳税鉴定;

 

 

 

7

工程施工合同、补充合同或施工协议书(政府采购合同);

 

 

 

8

设计合同;

 

 

 

9

监理合同;

 

 

 

10

地质勘探报告

 

 

 

11

工程施工图(全套:土建、安装)、竣工图;

 

 

 

12

设计图纸、变更图纸、设计变更签证单;

 

 

 

13

施工过程中双方经济签证资料(有监理单位签字);

 

 

 

14

工程决算书,加盖送审单位公章、造价员专用章;

 

 

 

15

需找补材料差价的证明材料、双方市场定价材料证明材料;

 

 

 

16

经建设单位批准的施工组织设计(施工方案);

 

 

 

17

隐蔽工程验收记录、吊装工程记录;

 

 

 

18

竣工验收证明(竣工验收报告);

 

 

 

19

工程量计算表;

 

 

 

20

主要材料表、材料定价单;

 

 

 

21

建设单位供料明细表;

 

 

 

22

工程结(决)算书;

 

 

 

23

监理单位的监理方案、监理日志、隐蔽工程验收单(原件、复印件;审核后原件返还);

 

 

 

24

与工程造价有关的会议纪要;

 

 

 

25

其他影响工程造价的相关资料。

 

 

 

26

 

 

 

 

27

上述上报资料分数及页数合计

 

 

 

备注:此表一式两份,送审单位、园林局发展计划与资金管理处各留存一份。

 

送审单位:             经办人:        电话:                

银川市园林局政府投资园林绿化基本建设

项目评审登记表

项目名称

 

分项工程名称

 

建设地址

 

项目编号

 

项目批准部门、批准文号

 

建设规模

 

批准项目总投资

 

资金来源

 

项目建设起止日期

  

建设单位

 

设计单位

 

监理单位

 

工程送审金额(元)

总金额:             ,其中:设计费             ,监理费                  工程前期费            ,管理费           ,四项费用小计          

分项工程标段或名称

施工单位

金额

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

发展计划与资金管理处受理意见

                                        (盖章)

         

注:1、本表一式二份,送审单位、园林局发展计划与资金管理处各留存1份。

2、此表为项目建设单位填写,送园林局发展计划与资金管理处办理评审登记手续。

银川市园林局政府投资园林绿化基本

建设项目评审复审申请

银川市园林管理局:

我单位负责施工的                     项目工程决算初审已完成,初审决算值为                 。经我单位核对,现提出如下复审申请。

一、初审结果:

    复审理由及意见

二、初审结果

    复审理由及意见

三、.....................

   .....................

四、.....................

.....................

 

项 目 经 办 人:

单 位 负 责 人:

 

单位(盖章)